Новые правила применения мер воздействия

5 февраля 2021

Регулятор, Национальный банк Украины, определил пять признаков рисковой деятельности для страховщиков и финансовых компаний.

Национальный банк определил порядок применения мер воздействия к страховщикам и небанковским финкомпаниям за нарушение законов и нормативно-правовых актов. Это относится и к защите прав потребителей финансовых услуг.

НБУ принял два новых документа:

  • Положения о мерах воздействия на рынках небанковских финуслуг
  • Положения об особенностях меры воздействия в виде отстранения руководства от управления финучреждением и назначения временной администрации.

Постановления вступают в силу с 6 февраля 2021 года (отдельные нормы будут отсрочены до 1 марта 2021 года).

«Для всех без исключения игроков небанковского финрынка признаком рисковой деятельности будет систематическое нарушение законодательства о защите прав потребителей и в сфере рекламы финуслуг. Для финкомпаний-гарантов предусмотрен дополнительный признак рисковой деятельности – заключение новых договоров гарантий тогда как учреждением не выполняются обязательные финансовые нормативы», – говорится в сообщении НБУ.

Ко всем небанковским финансовым учреждениям могут быть применены следующие меры воздействия:

  • требование устранить нарушения,
  • требование созвать внеочередное собрание участников финучреждения,
  • штраф,
  • временное приостановление или аннулирование лицензии,
  • исключение компании из реестра,
  • заключение письменного соглашения.

К страховщикам и кредитным союзам дополнительно могут применяться также такие меры воздействия:

  • утверждение плана восстановления,
  • отстранения руководства от управления и назначения временной администрации.

Для страховщиков предусмотрено пять дополнительных признаков рисковой деятельности:

  • систематическое формирование страховых резервов в недостаточном размере;
  • получения активов, которые не относятся к приемлемым активам, если такое получение приводит к уменьшению размера приемлемых активов, принимаемых в покрытие норматива платежеспособности и достаточности капитала, до размера, меньшим 120% от нормативного объема активов;
  • два и более нарушений обязательных критериев и нормативов за один отчетный период;
  • недостаточность доходов или чрезмерные расходы, которые приводят к ухудшению финансового состояния и создают риск невыполнения нормативов;
  • искусственное улучшение финансового результата или искривление отчетности.

В положениях четко определен порядок принятия решения о мерах воздействия, а именно:

  • основания для применения мер воздействия,
  • как происходит фиксация нарушения,
  • кто принимает решение о применении меры воздействия,
  • как решения доводятся до сведения участников рынка,
  • как их можно обжаловать и тому подобное.

«Национальный банк как Регулятор должен адекватно и своевременно реагировать на нарушения со стороны игроков небанковского финрынка. Ведь только так можно обеспечить защиту законных прав и интересов потребителей. Принятые документы, определяющие порядок применения мер воздействия, являются важной составляющей современной и эффективной модели регулирования небанковского финрынка», – отметила директор Департамента методологии регулирования деятельности небанковских финансовых учреждений НБУ Ольга Гурбич.